Интересное в Госзаказе
Иномарку для Пермьстата купили почти за 2 млн рублей
Автомобиль за 1,973 млн рублей был куплен для Пермьстата. Сообщается, что 7 сентября был заключен государственный контракт на поставку машины.
Как говорится в документах закупки, поставщик должен поставить легковой автомобиль в течение 30 дней с момента заключения государственного контракта. Автомобиль должен быть внедорожником, не позднее 2014 года выпуска, с пятью пассажирскими сидениями, левосторонним расположением руля, грузоподъемностью не менее 600 кг, иметь систему курсовой устойчивости.
Начальная (максимальная) стоимость контракта составила 1,973 млн рублей, источник финансирования - федеральный бюджет за счет средств, выделенных на проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи. Именно на данной иномарке планируется совершать перепись.
http://59.ru
НМЦК и цену контракта с единственным поставщиком закупок…
Председателем Правительства РФ Д. Медведевым подписано Постановление Правительства РФ от 11.09.2015 № 964 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования)". В соответствии с ним, при закупках в сфере градостроительной деятельности порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Данное решение принято в рамках части 22 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Согласно положению закона Правительство России вправе определить сферы деятельности, в которых при закупках устанавливается порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные устанавливать такой порядок.
http://www.pro-goszakaz.ru
Постановление Правительства от 27.12.2014 № 1563 откорректировали
Председателем Правительства РФ Д. Медведевым подписан документ, утверждающий изменения, которые вносятся в Постановление Правительства от 27.12.2014 № 1563 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.09.2015 № 956, в 2015 году допускается заключение получателем средств федерального бюджета договоров (соглашений) на поставки товаров, срок исполнения которых завершается в 2016-2017 годах, в объёме не более 50% соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2016-2017 годы, на основании решения главного распорядителя средств, а договоров (соглашений), предусматривающих оплату денежных обязательств после 2017 года, - в соответствии с решениями Правительства.
Кроме того, принятым постановлением уточняются некоторые нормы Постановления Правительства №1563, с целью устранения неоднозначности их правоприменения.
Документ подготовлен Минфином России в соответствии с Федеральным законом от 08.03.2015 года № 25-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации" и Федеральным законом от 20.04.2015 № 93-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". Принятые решения направлены на повышение эффективности использования бюджетных ассигнований при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг.
http://www.pro-goszakaz.ru
Законопроект о внесении изменений в Закон № 44-ФЗ позволит…
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предполагает закрепление в Законе № 44-ФЗ обязательного условия об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта в срок не более тридцати дней с даты подписания заказчиком соответствующего документа о приемке.
В связи с негативной практикой, связанной со злоупотреблениями со стороны заказчика при осуществлении оплаты по заключенному контракту в отдельных случаях по результатам исполнении контракта, этапа исполнения контракта, предлагаемые изменения направлены на минимизацию рисков поставщика и развитие дисциплинированности заказчика в вопросах своевременной оплаты выполненных по контракту обязательств.
Статью 34 Закона № 44-ФЗ предложено дополнить пунктом, который предусматривает полномочия Правительства РФ по определению сферы деятельности, в которых при осуществлении закупок устанавливается минимальный срок исполнения контракта поставщиком. В соответствии с законопроектом, Правительство РФ вправе определять федеральные органы исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос", уполномоченные устанавливать такой срок.
Данная новелла позволит снизить риск возникновения сговора заказчика с поставщиком, связанный с установлением нетипичного минимального срока для исполнения контракта, благодаря которому только один участник закупки, как правило, аффилированный с заказчиком, может исполнить такой контракт в указанный срок.
Таким образом, между участниками закупок будет обеспечена добросовестная конкуренция. Через защищенность участников закупок и привлечение к участию в закупках большего количества субъектов малого и среднего предпринимательства будут решены антикризисные меры, что, в свою очередь, положительным образом отразится на решении микроэкономических задач в целом.
http://www.pro-goszakaz.ru
В Пермском крае живут самые богатые чиновники!
Forbes отобрал 15 регионов с самым большим количеством чиновников и депутатов, чей семейный доход превышает 20 млн рублей в год. Для составления рейтинга учитывались декларации губернаторов, членов региональных правительств и депутатов законодательных собраний регионов.
По итогам рейтинга Пермский край занял 1 место по количеству состоятельных чиновников.
Как сообщает Forbes в Пермском крае:
Количество богатых чиновников: 15
Общая сумма доходов: 1,8 млрд рублей
Самый богатый в регионе госслужащий: депутат законодательного собрания Пермского края Владимир Данилин — 660,7 млн рублей
Музей PERMM переедет обратно на Речной вокзал
Власти готовят возвращение музея PERMM на Речной вокзал. Реконструкция должна завершиться в следующем году.
Пермское ЗАО «Эрон» разработало научно-проектную документацию «Приспособление здания Речного вокзала для современного использования», сообщает «Коммерсант» со ссылкой на ГКУ «Управление капитального строительства Пермского края» (УКС). По данным УКСа, документация уже получила положительное заключение госэкспертизы. Согласно проектной документации ЗАО «Эрон», в здании Речного вокзала планируется размещение нескольких объектов: выставочный зал, офисные помещения, конференц-зал на 117 мест, интернет-кафе на 102 посадочных места, бытовые и подсобные помещения.
По информации начальника краевого центра охраны памятников Елены Гонцовой, сейчас готовится конкурсная документация по выбору подрядчика на производство работ по реставрации. «Так что ждем начала производства работ», - резюмировала г-жа Гонцова.
Согласно государственной программе «Культура Пермского края», утвержденной в 2013 году, на реконструкцию Речного вокзала площадью 6,7 тыс. кв. м заложено 420 млн рублей. Реконструкция должна завершиться в 2016 году.
Премьер-министр края Геннадий Тушнолобов сообщил «Ъ», что основным вариантом дальнейшего использования здания бывшего Речного вокзала является возвращение музея современного искусства PERMM. Председатель правительства пояснил, что причиной этого является слишком высокая стоимость аренды, которую сейчас бюджет оплачивает за размещение музея PERMM.
Источник: http://59.ru/
На строительство нового зоопарка в Перми хотят выделить…
Краевые власти возвращают в перечень капстроительства расходы на зоопарк. На финансирование строительно-монтажных работ по строительству предлагается выделить 2,3 млрд рублей.
Соответствующая поправка в региональный перечень объектов капитального строительства объектов общественной инфраструктуры на 2016-2018 годы уже внесена 9 сентября губернатором Пермского края Виктором Басаргиным на рассмотрение заксобрания, сообщает «Коммерсант».
Напомним, на прошлой неделе власти Перми предложили краевым властям новую площадку под размещение зоопарка в районе так называемого парка Победы в Индустриальном районе. Ранее зоопарк планировалось строить в Черняевском лесу, но для осуществления данного проекта не удалось получить разрешения Рослесхоза. На заседании комиссии по землепользованию и застройке приняли проект о внесении изменений в городские Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) в части изменения зонирования на территории, ограниченной улицами Свиязева, Карпинского, Космонавта Леонова - Парка Победы - на зону биопарков.
Помимо расходов на зоопарк в перечне предусмотрено финансирование работ в новом здании пермской галереи в размере 690,3 млн рублей, 612 млн рублей, на крытый футбольный манеж в Перми, а также создание регионального центра по фигурному катанию - доля федерального финансирования по данному объекту составляет 200 млн рублей.
Источник: http://59.ru/
Большая барахолка
Существующую систему реализации конфиската государство назвало непрозрачной и обязало Росимущество, занимающееся сегодня организацией торгов, до конца нынешнего года придумать более доступные для большинства населения формы продажи. То есть вернуться назад в 2012 год, когда по предписанию Федеральной антимонопольной службы продажа конфиската в России была приостановлена. За эти годы, утверждают специалисты, склады с конфискованными товарами оказались переполненными, поэтому в нынешнем году мораторий был снят. В скором времени должно выйти распоряжение правительства с новыми правилами, и Росимущество начнет проводить публичные торги в каждом регионе, сообщила «Российская газета». На подходе - электронные аукционы.
Отметим, что до 2012 года Росимущество продавало в среднем в год конфискованных товаров на 130 миллионов рублей, в основном на комиссионных условиях. На сотнях складов по всей стране сегодня скопилось примерно 150 тысяч кубометров разношерстного имущества. Большинство товаров - неликвид. В основном вышедшие из употребления, морально устаревшие, с коммерческой точки зрения мало кому интересные, считают в ведомстве. Так, средний возраст конфискованных автомобилей - 10 лет. А кому нужны ржавые чайники, электроприборы, компьютеры, бытовая техника, контрафактный текстиль, мятые сапоги и домашние тапочки с помпонами? Покупатель-то нынче стал более взыскательным.
Сайт Chel.ru разузнал, что хранится на складах конфиската в Челябинской области. По информации территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, за весь 2014 год поступило 2500 единиц, с начала 2015 года - около 2650 единиц конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства.
На региональных складах хранилось в основном игорное оборудование (70%), выморочное имущество (1%), товары легкой промышленности (5%), некурительные смеси (1%), алкогольная и спиртосодержащая продукция (1%), автозапчасти (10%), автотранспортные средства (1%), телефонные аппараты и комплектующие к телефонам (10%), драгоценные камни и драгоценные металлы(1%).
Качественные и ценовые характеристики движимого конфискованного имущества определяет Федеральная таможенная служба. Доходы от реализации конфиската в Челябинской области оказались совершенно мизерные: в 2013 году - 0 рублей 00 коп.; в 2014 году - 16 626 рублей, на 1 сентября нынешнего года - 264 464 рубля.
Правит бал бульдозер
Не представляющую коммерческого интереса конфискатную «барахолку» (а это более 90% товаров) закон обязывает реализовывать или уничтожать. Для этого федеральный бюджет выделяет деньги (в нынешнем году содержание одного кубического метра конфиската стоит 12-15 рублей в день).
Вердикт - продавать, обезвреживать или утилизировать товары - выносят специализированные экспертные организации, отобранные по контракту. Отбор специализированных (поверенных) организаций происходит ежегодно согласно результатам открытого конкурса в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Как сообщили Chel.ru в территориальном управлении Росимущества по Челябинской области, в 2015 году реализацией (уничтожением) конфиската в регионе занималось шесть специализированных (поверенных) организаций: ООО «Фаворит», ООО «Капитал-Групп», ООО «Максона», ООО «Профессиональная группа», ООО «Челпи» и ООО «Вэлмакс».
Посторонним вход запрещен
Но на этом этапе прозрачность движения конфиската заканчивается. Информацию о том, чем еще известны эти поверенные компании, можно почерпнуть только из выписки ЕГРЮЛ. Так, можно сделать вывод, что конфискатом занимаются компании, параллельно ведущие строительные и ремонтные работы, оптовые продажи автозапчастей, стройматериалов, лома металлов, а также предлагающие услуги подготовки недвижимости к продаже или аренде и тому подобное. Поисковики выдают скупую информацию о признании Челябинским УФАС обоснованной жалобу на организацию торгов одной из перечисленных компаний. Контактные данные четырех из шести поверенных компаний, опубликованные на солидных сайтах Росимущества и судебных приставов, оказались недостоверными. Отозвались на телефонные звонки лишь две из них, но ответили совершенной невозможностью поговорить с руководителем, так как он находится буквально вне пределов Солнечной системы и редко возвращается на Землю.
Более простым делом оказалось получить комментарии экспертов федерального уровня. Например, профессор НИУ «Высшая школа экономики», член научно-экспертного совета ВЦИОМ, председатель комиссии Общественной палаты по вопросам развития гражданского общества Иосиф Дискин в особую эффективность продажи конфиската не верит. «Рассчитывать на то, что средства от реализации конфиската будут пополнять доходную часть бюджета, не стоит, - говорит он. - А вот хорошей материальной господдержкой отдельным организациям и группам населения такие товары могли бы стать».
«Система неэффективная по логистике и затратам», - поясняет заместитель главы Росимущества Вероника Бобровская. Чтобы сократить траты, в ведомстве предлагают упростить перевозку и хранение товаров - использовать совместные склады с таможней, правоохранительными органами и судебными приставами, создать сеть государственных складов.
Руководитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области Борис Каягин, отвечая на вопрос Chel.ru о нововведениях в системе работы с конфискатом, согласился с мнением представителя вышестоящей структуры: «Не прогнозируется резкое увеличение доходов от реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства».
Новых предложений о более эффективной системе реализации конфиската челябинцы не выдвигают. Для перестройки существующей системы никаких документов, инструкций, правил ведомство не получало, признаются специалисты этой организации в телефонных разговорах.
Странно... Зачем же нужна была распиаренная лавина информации о переходе на новую прозрачную систему реализации конфиската? То ли государство, столкнувшись с неоднозначной реакцией общества на раздавленнные экскаваторами продукты, законодательным нововведением стелет своего рода «соломку» для более массового поступления непродовольственного конфиската и такого же массового его уничтожения. То ли нам всем - и покупателям, и продавцам - надо готовиться к возврату к качественным достоинствам товаров времен 1990-х годов и уже переобуваться в «золотые» босоножки, купленные за три копейки на публичных массовых распродажах.
http://chel.ru
Проблемы систематизации практики
Больше года назад вступил в силу Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»[1]. Можно полагать, что уже прошло достаточно времени, чтобы оценить предварительные итоги его функционирования в сфере закупок медицинских изделий с точки зрения как общей результативности, так и правоприменения.
Проблемы систематизации практики
Внедрение новых контрактных правил обосновывалось необходимостью построить прозрачную, эффективную систему, основанную на долгосрочном планировании и общественном контроле. Однако в докладе Счетной палаты РФ по итогам применения Закона в прошлом году сделаны неутешительные выводы. Если в 2013 г. экономия бюджетных средств составляла 7%, то в 2014-м - 5%. По-прежнему не решена задача по пресечению необоснованных закупок, не удалось избавиться от коррупционных рисков, а также не принят комплекс нормативно-правовых актов, регулирующих порядок нормирования, планирования и обоснования закупок[2]. При этом руководитель УФАС по г. Москве в своем докладе указал на снижение количества обоснованных жалоб на действия закупочных комиссий, что свидетельствует о высоком уровне подготовки специалистов в сфере закупок[3].
Возникает стойкое ощущение, что ни направленность, ни практика нарушений не изменились[4]. Концептуально и идеологически Закон отличается от своего предшественника - Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», но в основном его положения оставлены практически без изменений. В связи с этим на протяжении года административная и судебная практика формировались с оглядкой на опыт прошлых лет в случаях, когда параллели между прежним и новым регулированием оказывались очевидными. В части нововведений практика была немногочисленна и фрагментарна.
Специфика регулируемых отношений и поведения их участников формирует на первых этапах оспаривания торгов хорошо известную проблему: привоприменительная практика несистемна и даже бывает противоположной по схожим делам от региона к региону[5]. Учитывая, что процедура обжалования в вышестоящий антимонопольный орган отсутствует, можно говорить о том, что уровень систематизации пока далек от достигнутого в судебной системе.
Наиболее существенная проблема судебной практики заключается в том, что лишь относительно небольшой процент решений УФАС обжалуется в суде. Основная цель заявителей состоит не в простом установлении факта нарушения и наказании виновных, а в стремлении добиться желаемого результата торгов[6], поэтому перспективность обжалования оценивается исходя из возможности отменить торги и признать контракт недействительным.
Как правило, после вынесения решения УФАС в пользу заказчика победитель оперативно заключает государственный контракт и в короткие сроки исполняет его полностью. Однако при обжаловании заявители практически лишены перспективы расторжения контрактов, так как суды учитывают социальную важность обеспечения населения медицинскими изделиями и лекарственными средствами, а также принимают во внимание общую судебную позицию о неэффективности такого способа восстановления прав участника закупки.
Такая практика хорошо известна участникам закупок и зачастую делает перспективы обжалования спорными. Вследствие этого далеко не все решения УФАС получают должную оценку в суде. Подобная специфика сохранилась и после принятия Закона.
Тем не менее, несмотря на сложности в определении общих тенденций в ходе его применения, были выявлены и некоторые практические аспекты, заслуживающие более подробного рассмотрения.
Антидемпинговые меры
Заслуживают внимания результаты применения таких новелл Закона, как антидемпинговые меры. Введение этих мер не привело к полному отказу от тактики демпинга, в том числе недобросовестного[7].
Но большинство нарушений были связаны с неподготовленностью участников к дополнительным обязанностям. Многие добросовестные компании оказывались под угрозой признания их уклонившимися от заключения контракта[8].
Часть 9 ст. 37 Закона, содержащая условия[9] обоснования добросовестности участника, снижающего цену более чем на 25%, прямо не указывает на закупку медицинских изделий (в отличие от лекарственных средств). В связи с этим участники аукционов вынуждены представлять банковскую гарантию или денежные средства в виде дополнительного обеспечения либо информацию, подтверждающую их добросовестность[10].
Практика показывает, что участники аукционов не всегда были готовы представлять банковскую гарантию или денежное обеспечение при заключении договора либо представляли документы, не предусмотренные Законом (в ряде случаев заказчик предъявлял договор на предоставление банковской гарантии, а не саму гарантию[11] либо банковская гарантия была предоставлена, но не отвечала установленным требованиям[12]).
Участникам аукционов, например, на поставку лекарственных средств достаточно представить заказчику обоснование предлагаемой цены контракта, которое может включать гарантийное письмо производителя с указанием цены и количества поставляемого товара, документы, подтверждающие наличие товара у участника закупки, иные документы и расчеты, подтверждающие возможность компании поставить товар по предлагаемой цене (ч. 9 ст. 37 Закона).
Такое положение ранее оценивалось как потенциально коррупционное из-за размытости формулировок, позволяющих варьировать решение. Однако отсутствие указания на возможность использовать упрощенный механизм подтверждения добросовестности демпингующего участника актуально и для рынка медицинских изделий, причем не только относимых к «средствам медицинской помощи».
Преференции российским производителям
Еще один важный аспект рассмотрения вопроса о закупках медицинских изделий - применение так называемого национального режима.
Согласно приказу Минэкономразвития России от 25 марта 2014 г. № 155 «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, в целях закупок товаров (работ, услуг) для государственных и муниципальных нужд»[13]в перечень товаров, к которым применяется национальный режим, в отличие от предшествующего приказа[14], включены все медицинские изделия, в том числе хирургическое оборудование и ортопедические приспособления.
Текст Приказа № 155 почти полностью совпадает с аналогичными документами предыдущих лет. Соответственно, и проблемы, с которыми сталкиваются заказчики при рассмотрении заявок, тоже аналогичны. Многие участники все так же не видят различий между страной происхождения товаров и наименованием места происхождения товара[15]. В то время как первое понятие определяет страну, в которой товар был в достаточной степени переработан, а второе - это «обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, Официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами»[16] (ст. 1516 ГК РФ). Иными словами, наименование места происхождения товара представляет собой объект интеллектуальных прав.
При этом неправильно оценивается и страна происхождения товара. Так, простые процедуры упаковок товара на российской территории многими участниками расцениваются как основание для указывания в заявках Российской Федерации страны происхождения. Однако таких операций недостаточно, чтобы переработка была признана достаточной для изменения страны происхождения.
Нет однозначного толкования, в какой части заявки указывать страну происхождения. Например, есть решение, в котором антимонопольный орган последовательно обосновал необходимость указывать страну происхождения в обеих частях заявки.
Более того, Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 2015 г. № 102 был установлен Перечень отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливается ограничение на допуск к госзакупкам[17]. В него, в частности, включены следующие виды медицинских изделий: томографы компьютерные с количеством срезов от 1 до 64; системы однофотонной эмиссионной компьютерной томографии (гамма-камеры); глюкометры индивидуальные; шприцы-инъекторы медицинские многоразового и одноразового использования с инъекционными иглами и без них; устройства для переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов, в том числе с микрофильтром; отдельные виды реагентов для лабораторных исследований; контейнеры для биопроб полимерные; электрокардиографы.
При осуществлении закупок таких медицинских изделий заказчик обязан отклонять заявки, содержащие предложения о поставке медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, если на участие в закупочной процедуре подано не менее двух удовлетворяющих требованиям документации заявок, одновременно соответствующих следующим критериям:
они содержат предложение о поставке одного или нескольких видов медицинских изделий, включенных в Перечень, страной происхождения которых является Российская Федерация, Республика Армения, Республика Белоруссия или Республика Казахстан;
заявки не содержат предложений о поставке одного и того же вида медицинских изделий одного производителя.
Локализация производства
В связи с наличием в законодательстве приоритета закупок медицинских изделий из России и стран Евразийского экономического союза, целесообразно упомянуть о локализации производства.
С 30 июня 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации». В частности, в соответствии с ним вводится так называемый специальный инвестиционный контракт - договор, который заключается между Россией и инвестором (инвесторами) и предусматривает установление для инвестора изъятий стимулирующего характера при условии принятия им обязательств, направленных на создание или освоение производства промышленной продукции в РФ. Предполагается, что стимулирование промышленной деятельности будет происходить в том числе посредством предоставления государственных и муниципальных преференций, иных видов поддержки, установленных российским законодательством.
Таким образом, у иностранных производителей есть вероятность получения определенных преференций, например при участии в государственных закупках, путем заключения специального инвестиционного контракта. На наш взгляд, локализация производства имеет исключительно положительный эффект и, как следствие, поможет избежать проблем, с которыми приходится сталкиваться при применении преференций к победителю закупки в зависимости от происхождения товара.
Более того, в Госдуму внесен законопроект, расширяющий перечень случаев осуществления закупок у единственного поставщика[18]. Так, предлагается использовать этот способ закупки при заключении контракта с поставщиком, выступающим стороной соглашения о локализации производства.
Преимущества указанных мер по локализации производства иностранных компаний состоят в строительстве современных производств и появлении новых технологий, лучшего понимания локальных нужд системы здравоохранения и формировании более прозрачного рынка медицинских изделий.
***
Следует отметить, что юристы-практики судят о ситуации преимущественно сквозь призму правоприменения. Но даже такой анализ дает основания полагать, что пройдет немало времени, прежде чем будут выявлены и устранены противоречия. Очевидно также, что для такой отрасли, как медицинская промышленность, контрактная система работает не в оптимальном режиме. Остается надеяться на доработку Закона и на то, что новые инициативы пойдут во благо этому сектору экономики.
Внесены изменения в Положение о примерных условиях…
Изменения, внесенные в Положения о примерных условиях государственных контрактов по государственному оборонному заказу, соответствуют изменениям, внесённым в Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" и Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Написать нам вконтакте
Написать нам в вайбер